Nummen aluetoiminkunta teki aloitteen, jossa pyydettiin tarkistamaan Lohjan koulujen resurssiopettajien määrä, aloittaen Oinolan alakoulusta.
Kasvatus- ja opetuslautakunta sekä Kaupunginhallitus ovat päättäneet (1063/00.04.01/2013), että resurssiopettajien palkkaamiseen kaupunkiimme ei tulla hakemaan opetusministeriöstä tukea, sillä säästöjä tullaan ottamaan tuntikehykseen kajoamalla.
”Kunnanhallituksen asettamat säästöt tulevat kohdentumaan syyslukukauden 2014 tuntikehykseen, jolloin ei voida hakea ryhmäkoon pienentämisrahaa. Talousarvioon ei ole varattu määrärahaa resurssiopettajien palkkamiseksi enää lukuvuonna 2014-2015. ”
Päätökseen ei saatu muutos- eikä valituslupaa, sillä päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Nummen aluetoimikunta jättää aloitteen uudestaan Oinolan koulun oppilasmäärien todennäköiseen kasvamiseen vedoten, sillä tilanteen tekee kiistanalaseksi se, että Kaupunki käynnistää hankkeen Koisjärven alueen opetuksen järjestämisestä, koulun oppilasmäärät ovat olleet kuntaliitosopimuksessa määriteltyjen alle. Kuntaliitoksen yhdistymissopimuksen mukaisesti sivistystoimi käynnistää valmistelutyön siten, että Koisjärven koulun toiminnan lakkauttamisesta lukuvuoden 2014–2015 alusta ja alueen oppilaiden ohjaamisesta Nummi-Pusulan yläkoulualueen muihin alakouluihin voidaan niin haluttaessa tehdä päätös.
Esimerkiksi Oinolan koulussa on jo nyt aivan liian suuret luokkakoot (ensimmäisellä luokalla 25 oppilasta), jos Koisjärven koulusta siirretään oppilaita Oinolaan, pitäisi luokkia jakaa kahtia.
Tilanne on sietämätön. Kuntaliitossopimuksessa asukkaille luvattiin, että palvelut säilyvät ennallaan kolme vuotta kuntaliitoksesta. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut. Monia palveluja on joko hiljaisuudessa lakkautettu, siirretty muualle tai karsittu olennaisesti.
Resurssiopettaja on kasvatustieteellisen koulutuksen saanut, opetusalan ammattilainen, joka on käytettävissä siellä, missä apua todella tarvitaan. Hän voi tulla varsinaisen opettajan avuksi tunnille ja hän voi myös opettaa luokasta irrotettua ryhmää, jolloin iso luokka voidaan jakaa pienemmäksi.
Esimerkiksi Ilmajoella, Herralassa, on resurssiopettajuudesta mainioita tuloksia, sillä matematiikan vitosista ja kuutosista on päästy eroon.
Ryhmien koot kasvavat, yli kolmenkymmenen oppilaan ryhmä ei ole enää harvinaisuus. Apuna opettajilla on kouluavustajia, jotka ovat korvaamattomia, mutta pula pätevistä opettajista on huutava. Esimerkiksi Oinolan koulussa kouluavustajien määrää on vähennetty, samaan aikkaan ryhmiin tulee lisää oppilaita. Onneksi yhdelle resurssiopettajalle on saatu rahoitus tälle lukuvuodelle. Ensi lukuvuodelle rahoitus tulisi myös saada, mielummin kahdelle resurssiopettajalle. Nummi on muuttovoittoinen alue, varsinkin uusia lapsiperheitä muuttaa alueelle koko ajan lisää ja koululaisia tulee lisää.
Resurssiopettajien palkkaamiseen voi saada opetusministeriöstä korvamerkittyä tukea, jota kunnan / kaupungin tulee hakea, esim opetusryhmien pienentämiseen. Valtio on tänä vuonna jakanut 60 miljoonaa euroa valtion avustusta perusopetuksen opetusryhmien pienentämiseksi. Viime vuonna summa oli 50 miljoonaa euroa.
Nummen aluetoimikunta esittää, että Lohjan kaupunki hakee valtion avustusta Oinolan koulun opetusryhmien pienentämiseen resurssiopettajien palkkaamisella, samalla tarkastaen muidenkin koulujen tilanteen viitaten alla olevaan otteeseen Opetusministeriön www-silvuilta.
Nummen aluetoimikunna puolesta
Lotta Paakkunainen
Ote Opetusministeriön www-sivuilta:
Hakuaika päättyy
29-11-2013
Lisätietoja
Opetusneuvos Merja Lehtonen puh. 0295 3 30189
Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtionavustuksen hakeminen
Opetus- ja kulttuuriministeriö julistaa opetuksen järjestäjien haettavaksi valtion avustusta perusopetuksen opetusryhmien pienentämiseen vuodelle 2014-2015. Myönnettävä valtionavustus on kaikkiaan noin 60 milj. euroa. Rahoitusta voidaan myöntää edellyttäen, että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen vuoden 2014 talousarvioksi, johon määräraha ryhmäkokojen pienentämiseksi sisältyy.
Toiminnan tavoitteet
Hallitusohjelman mukaisesti perusopetuksen laatua parannetaan ryhmäkokoja pienentämällä. Ryhmäkokojen on oltava riittävän pienet, jotta opettajalla on aikaa oppilaille ja erilaisten lasten ja erilaisten ryhmien tarpeet voidaan huomioida. Tavoitteena on kohdentaa avustusta myös kouluihin, joiden koulunkäyntialueella on aikuisväestön koulutustaso keskimääräistä alhaisempi, työttömyysaste suurempi tai maahanmuuttajien väestöosuus suurempi.
Valtionavustuksen myöntäminen
Opetusryhmien koon pienentämiseen osoitettava valtionavustus myönnetään ylläpitäjäkohtaisesti, hakemuksen perusteella opetusryhmien pienentämiseen aiheutuviin kustannuksiin käytettäväksi vuosina 2014-2015.
Yhden uuden opetusryhmän perustaminen vastaa korkeintaan 30 opetustuntia viikossa (eli 1 560 vuosiviikkotuntia) luokka-asteesta riippuen.
Valtion erityisavustusta voidaan käyttää opettajien palkkakustannuksiin, jotka kohdistuvat
• resurssiopettajien palkkaukseen eli samanaikaisopetuksen järjestämiseen luokassa
• jakotuntien lisäämiseen
• ryhmien jakamiseen
• ensisijaisesti suuriin, yli 25 oppilaan ryhmiin
• vuoden 2013 rahoituksella pienennettyjen ryhmien toimintaan
• ryhmässä on useita tehostettua tai erityistä tukea tarvitsevia oppilaita
• kouluihin, joiden koulunkäyntialueella on aikuisväestön koulutustaso keskimääräistä alhaisempi, työttömyysaste suurempi tai maahanmuuttajien väestöosuus suurempi
Valtion erityisavustusta ei voida myöntää:
• jos ryhmäkokoja on päätetty suurentaa tai yhtä oppilasta kohti käytettyä tuntimäärää on järjestäjäkohtaisesti pienennetty tai annettu kouluille ohje suurentaa ryhmäkokoja eikä valtion erityisavustuksella todellisuudessa pienennettäisi ryhmäkokoja
• samanaikaisesti käytettäväksi vuodelle 2013-2014 myönnetyn vastaavan valtionavustuksen kanssa
• alle 20 oppilaan ryhmien jakamiseen kokoaikaisesti
• erityisopetuksen ryhmien muodostukseen
• tukiopetukseen
• hakija ei ole antanut hyväksyttävää selvitystä vuosien 2010 ja 2011 myönnettyjen valtionavustusten käytöstä
Valtionavustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että
• ylläpitäjällä on suunnitelma perusopetusryhmien pienentämiseksi
• ylläpitäjä sitoutuu raportoimaan rahoituksen käytöstä
• ylläpitäjän käyttäessä alueellista hakuperustetta tulee tiliselvityksen yhteydessä raportoida perusteet
• ylläpitäjä vastaa oppimateriaaliin, kalustukseen ja tiloihin tarvittavasta rahoituksesta
Valtionavustuksen hakeminen ja määrä
Hakemuksesta tulee käydä ilmi hakukaavakkeessa ja sen liitteessä edellytettävät tiedot. Hakemus tulee tehdä koulutuksen järjestäjän nimissä ja sen allekirjoittajalla tulee olla nimenkirjoitusoikeus koulutuksen järjestäjän puolesta.
Valtionavustushakemus toimitetaan opetusministeriöön (os. Meritullinkatu 10, PL 29, 00023 Valtioneuvosto) viimeistään 29.11.13 virka-ajan päättymiseen mennessä. Tämän jälkeen toimitetut hakemukset jätetään huomioimatta.
